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武汉废品接管商场:“正道军”挑拨”褴褛王”

  

武汉废品接管商场:“正道军”挑拨”褴褛王”

  

武汉废品接管商场:“正道军”挑拨”褴褛王”

  武汉市供销社彭斌主任认为,废旧物资回收不仅要看到它的经济效益,还要看到它的社会效益。环境保护和资源的再生利用都是当今社会的焦点问题,而废旧物资的合理回收利用与这两者都息息相关。作好废旧物资的回收再利用工作,不仅对改善城市环境卫生大有好处,也能改善城市的“投资软环境”,对城市发展起到举足轻重的推动作用。把废品回收规范后,还能为下岗再就业提供岗位,帮助解决“就业难”的问题。

  顺手牵羊、入室盗窃几乎成了“破烂王”的兼职。许多外地来的无业流动人员和农村来的拾荒者,一天到晚在居民楼、宿舍楼、办公楼周围转,有的还进入楼内敲门叫买,造成了严重的治安隐患,不少住户储藏室被盗,低层住户家中被盗。放在楼下的自行车更成了他们顺手牵羊的最佳目标,放在大学校园里的不锈钢垃圾筒曾一夜之间被撬走几十个。据城管部门统计,武汉市每年被盗窨井盖约1.1万个,损失在300万元左右。

  新华网武汉7月31日电(记者侯方峰 皮曙初)“身背蛇皮袋,手执钉扒钩”的“破烂王”近日遭到了来自回收行业“正规军”的挑战,由武汉市供销社设立的“绿色文明回收站”正式落户江城,首个示范站日前在武汉市常青花园小区开张营业,向人们展示了废品回收的新形象:整齐的着装,统一的标识,统一价格,统一运输工具。让人眼前一亮,原来还有这样“收破烂”的!

  记者一条长裤挂在阳台,被风吹落到地下,待赶到楼下寻找,早已不见踪影,有目击者称刚刚有收破烂的从楼下经过时捡走了。象这样的经历许多人都有过,致使人们一提起“收破烂的”就暗暗皱眉,“破烂王”脏、乱、差的形象更是早已“深入人心”。

  在武汉市从事废品回收的人员中,外来人口占了大多数,从业人员流动性大,很难管理。以拥有摊位208个、经营户约160户的武汉市威大废旧物资交易中心为例,从业人员360人(不包括零散的搬运工)中,外来人员占了75%。这些人员素质差,极度不好管理,据公安部门统计,去年1至10月发生过80起治安案件,8起刑事案件,管理该片的汉兴派出所共接到市场内报警120余次,此外,在该市场内还抓获各类逃犯10人。许多从业人员之间因为些须小事就大打出手。

  回收的物品与“破烂王”并没有两样:废旧报纸书籍及纸包装类、废旧金属、废旧塑料、废旧家用电器等等。可是回收的方式却迥然不同。主管这项业务的武汉市供销社再生资源回收管理办公室主任苏志东介经说,回收站经营服务方式以环保、便民服务、规范管理、社会效益与经济效益相结合为目标,采取固定回收与流动回收结合、电话预约回收、上门服务、以物易物等方式。她说:为了真正做到便民服务,示范站配有电话,并给员工配备了BB机,要求随叫随到,中午、节假日不休息。一个电话,一个传呼,正规的回收员工很快就会出现在你的面前。

  据了解,目前北京等城市也已开始探索废品回收规范化,但在绝大多数城市里,“破烂王”仍是主力军。武汉市此次实施的“绿色文明回收”工程,与通过政府规范不同,由供销社自主投资,在社区内设立“示范站”,不等不靠,通过产业化、市场化的道路来规范无序的废品回收现状。“政府积极引导,社区作为载体,市场机制运作。”本着这样的思路,废品回收的“正规军”将在江城市场上与“破烂王”展开竞争。

  两份议案引起了有关部门的重视。武汉市供销社会同武汉市公安局、环保局、工商局,启动了“绿色文明回收工程”。他们计划今年在全市设立8-10个“绿色文明回收”社区示范站点,今后1至2年内在全市推广建站500-800个以点带面,覆盖全市70-80%的社区,通过阵地战,战胜“破烂王”流动军。同时兴建废弃物加工及综合利用中心,最终占据回收市场的主动权,改变目前废品回收的无序状态。

  在常青花园社区设立的第一个示范站,是“绿色文明回收”思想的试验田。社区回收站按照“六统一”的方式建立,即统一标识、服装、价格、计量工具、车辆和统一管理。回收站的员工经过供销社组织的服务规范培训,考试合格后持证上岗。在回收站记者看到,墙上显著位置悬挂着“回收便民服务承诺”,里面明确写着“回收公平”、“不欺骗顾客”、“绿色收购、保护环境、收废不见废”等内容,而在其内部的“经营管理规定”中,有相应的违反收购规则者会被给予批评、教育、警告直至取消经营资格的规定。有此规定,无异于给“绿色文明回收”加了一个保险杠。

  有感于这种情况,政协湖北省八届五次会议、武汉市政协九届五次会议上,武汉大学何斯特教授等委员分别提出了《推进再生资源回收体系建设的建议》和《生活废旧物资回收应予规范》的议案,希望能够促进废品回收趋向正规化、合法化,真正给老百姓的日常生活带来便利。

  在常青花园社区设立“绿色文明回收”示范站后,得到了社区居民的一致好评,大家都普遍认为,正规有序的废品回收队伍,不仅新鲜,也给自己的生活带来了不小的方便。而且社区内没有“破烂王”出出进进,不但听不到吆喝叫卖声,还消除了许多社区内的安全隐患。从日本留学归来的黎小姐看到社区内设立示范站后非常高兴,她说,废品回收规范化是一个城市文明建设不可或缺的内容,在日本,废品回收也都是非常规范化的。她相信这项工作会有很强的生命力。

  苏志东主任介绍,在“绿色文明回收”工程的实施过程中,也遇到了诸多困难,譬如许多社区对此不以为然,“事不关己,高高挂起”,对这项工作不但不支持,反而互相推脱,人为设置障碍;投入回收站的资金数额巨大,仅靠供销社很难支撑……“但是,困难都是暂时的。”苏志东说,“我们有信心,通过市场机制运作,一定可以寻找回废品回收市场失落的秩序。”(完)

  问题远远不止这些,在长年无序回收下,老百姓深感不便,短斤少两、故意压价更是给他们带来了不小的损失。据武汉市供销社的负责人介绍,武汉市物品回收工作原来一直由市、区、街三级国企统领,鼎盛时拥有600多个网点,从上世纪80年代开始,在与个体经营者的竞争中被逐步“吞噬”,时至今日,在上万名从业人员中,国企职工不足400人,国企市场份额仅占20%。如果事情仅仅是个体经营者在竞争中取得了上风,那也没有什么。可是,在武汉全市1300多家废品回收站中,只有300多家是合法经营,拥有公安部发放的《特种行业许可证》和营业执照。非法经营和从业人员巨大的流动性带来了诸多问题。

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